2.4.  长期存续的自主组织与治理的公共资源分析

作者研究了一系列成功的自主组织和治理的公共池塘资源，包括发达国家地区和发展中国家，得到它们之间设计原则的相似处：

1.清晰界定边界。资源本身的边界必须予以明确规定，有权从公共池塘资源中提取资源单位的个人或家庭也必须予以明确规定；

2.占用和供应规则与当地条件一致；

3.集体选择的安排。绝大多数受操作规则影响的个人应该能够参与对操作规则的修改；

4.监督。检查资源状况和占用着行为的监督者，是对占用着负责任的人或是占用者本人；

5.分级制裁。采用仅罚一点微不足道的罚金一直到开除这样的分级惩罚；（P113-P119的详细解释）

6.冲突解决机制。通过低成本的地方公共论坛来解决；

7.占用者设计自己制度的权利不受外部政府权威的挑战；

8.嵌套式企业。将占用、供应、监督、强制执行、冲突解决和治理活动在一个多层次的嵌套式企业中加以组织。

而对于一些失败的地区，作者运用上述八个原则对其进行分析，认为这些失败的地区或多或少不满足这些原则，或者说是脆弱的。

2.5.  制度供给与变迁分析

通过对长期存续的公共资源治理案例分析，表明“处理复杂的公共池塘资源有效的自主治理制度的可行性……但这些制度的起源仍不得而知”。带着这些问题，作者考察了美国大洛杉矶地区南部一系列地下水流域的制度的起源，制度分析学者一般认为，抽水者无法终止抽水竞赛(一阶困境) ，自然也难以为终止抽水竞赛提供制度安排(二阶困境)。但是现实表明，加州的抽水者却给予制度供给提供了大量的投入。

为什么会如此，加州有其特殊性，在于这与地方自治的政治制度的类型有
关 。有许多制度设施可以减少地方制度供给的成本，而抽水者就是因为对新制度供给进行了渐进而持续的投资，各个地区之间相互仿效、学习，各个流域建立民间性的协会，开发适当的信息，了解各种策略所可能引起的成本收益。

简言之。就是在一个促进型政治体制中渐进、连续和自主转化的制度变迁，由许多小步骤组成，制度变迁的每一步都改变乐激励结构，而这结构正是未来决策的依据。

3.     主要问题

读完全书，我惊叹于奥斯特罗姆向读者们展示的她精妙的逻辑、冷静的分析以及令人拍案的精彩内容。整本书的内容相当丰富，而且基本上把我能想到的关于自主治理可能出现的问题都囊括进去了。但完美的理论或者框架是不存在的，经过仔细的思考，我觉得可以从本书中发现一些问题或者不足：

1.作者考察的成功的公共资源自主组织与治理的案例，存在一定的缺陷，或者说并不具有十分的代表性：人口一直保持稳定，或者说这些地区处于一种历史悠久、比较封闭的状态，所有人“有共同的过去，也期待一个共同的未来”。但这样的地方往往是比较容易自主组织的，面临的集体行动的问题也较容易得到解决。如果不具有以上的特点，作者给出的原则是不够的；

2.对于制度供给问题，作者选取的美国加州地下水案例，存在一定的特殊性：加州是一个地方自治州，具有促进型的政治体制。也因此可以做到渐进、连续和自主转化的制度变迁。不仅如此，所有自主组织和治理的公共资源，都需要高度的自治性，需要外部政府的承认。而事实上，比如我国，所有的地区都很难符合条件，制度的供给、变迁仍然得不到更有效的解释。

因此，作者在本书最后指出，公共资源面临的挑战需要在用理论指导的、实验室和现实场景的实证研究中进一步向前推进。我期待着更进一步的研究成果，也希望我们能够为其出一份力。 

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参考文献

[[1]] 毛寿龙.公共事物的治理之道[J].江苏行政学院学报，2010（1）.